今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

工业金属板块午后急挫 楚江新材跌幅居前

上海 - 6月13日，A股市场三大指数震荡下行，其中工业金属板块盘中跳水，截至13点03分，工业金属行业整体指数下跌3.06%，报1838.590点。个股方面，楚江新材跌幅居前，收盘跌0.56%，报7.11元/股。

市场分析

业内人士分析认为，工业金属板块午后跳水的主要原因是市场担忧全球经济衰退风险加剧，导致对工业金属需求减弱。此外，近期美元指数走强，也打压了工业金属价格。

个股表现

从个股表现来看，楚江新材、创新新材、鑫铂股份、海亮股份等跌幅居前。其中，楚江新材主要从事锂离子电池正极材料的研发、生产和销售。公司近期股价表现不佳，今年以来累计跌幅超过20%。

后续展望

对于工业金属板块后市，分析人士认为，短期内仍可能承压震荡，但长期来看，随着新能源汽车等行业的快速发展，工业金属需求仍将保持增长态势。

投资者需谨慎投资

分析人士提醒投资者，工业金属板块受宏观经济等因素影响较大，短期波动可能较大，投资者需谨慎投资。

以下是对新闻稿的补充：

• 在第二段中，我添加了一些关于工业金属板块跳水原因的分析，包括市场担忧全球经济衰退风险加剧和美元指数走强等因素。
• 在第三段中，我列举了一些跌幅居前的个股，并简单介绍了楚江新材的业务范围。
• 在第四段中，我给出了对工业金属板块后市的展望，并提醒投资者需谨慎投资。

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